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　　5月的南姐洛（也称“南极洛”），雪尚未完全融化，粉红色的杜鹃花沿山坡次第开放，雾气散尽，碧蓝色的湖泊被高山植被拥在中心。

　　曾经扎满帐篷、停满越野车的3号湖营地，如今只剩宁静空旷。凉爽的风从湖面吹来，拂过常人难以叫出名字的高山植被，长苞冷杉、高山柏、云雾杜鹃、紫花鹿药……

　　资深徒步者曾这样描述它：“走进南姐洛，你会有一种脱离现实的感受，仿佛走入某个游戏设计师的梦境。”雪山、高山冰碛湖泊群、原始森林，跨越海拔2000米的景观，使得南姐洛成为徒步爱好者心中的“人间秘境”“徒步天堂”。

　　但由于违规运营和粗放管理，有人称，南姐洛“被网红打卡成高山泥巴地”。2024年9月，《中国新闻周刊》对南姐洛生态破坏、安全隐患、规划不清、管理粗放等乱象进行深度调查，引发广泛关注。随后，国家相关部委成立督查组，云南省、迪庆州以及德钦县都成立了工作专班。经审慎研判，自2024年9月30日24时起，南姐洛旅游活动暂停。

　　“网红秘境”自此走上合规开发之路。但社交媒体上关于南姐洛的探讨从未绝迹。一方面，总有传言“南姐洛即将开放”；另一方面，各类隐蔽“反穿”路线成为进入这片原野的替补方案。

　　2026年5月下旬，南姐洛2号湖及周边坡地和植被。摄影/本刊记者 邱启媛

　　5月20日，梅里雪山格外喧嚣：县民政局把婚姻登记处搬到了山脚下，红色的“囍”字给静谧的雪山增加了特别的热闹。

　　而同在德钦县的南姐洛格外安静。在可以进入南姐洛的43道拐上，只能看到挖山货的村民和自在的黄牛。两扇铁栏门横亘在通往43道拐的路上，护林员在防火点轮番值守，为进山村民和开发公司工作人员登记。这是南姐洛关闭后少数能够从正规渠道进山的人。

　　巴迪乡党委书记毛雪刚一直记得按下暂停键的日子。2024年9月26日，几方决定发出关闭南姐洛的公告。“游客去南姐洛需要提前5天预约，考虑到国庆节假期巨大的客流量，为了有缓冲期，我们提前发布公告，让游客知道，这个地方不能来了。”

　　几乎是同一时间，巴迪乡由迪庆州维西县划入德钦县管辖。德钦县副县长拖顶达瓦主导了南姐洛的整治和合规开发，担任县工作专班副组长，统筹游客劝返、规划编制、生态修复等10个工作小组。

　　拖顶达瓦回忆，游客劝返是工作小组的首要任务。其实前些年，当地不是没有尝试过封闭南姐洛。“雪积得比房子还深的季节，我们早上7点半设卡，结果游客5点就上山。改到4点半设卡，他们3点就进山。白天还在为拦截成效显著而欣慰，晚上发现下山的游客源源不断。”毛雪刚说。

　　这次关闭用了更多办法。德钦县文化和旅游局联系了多个网络平台，发出关停公告；又线多家旅行社、俱乐部，告知不再发布招募游客信息；还到南姐洛周边的民宿、酒店进行线下排查劝返。

　　南姐洛5号湖瀑布区域的坡地和植被。上图摄于2022年，下图摄于2024年。图/受访者提供

　　按照偏好，徒步者大多会从阿尺打嘎村进入南姐洛。因此，他们在阿尺打嘎村村委会旁设置卡点，99％的游客会在此被劝返。

　　南姐洛关闭后，乡政府50％以上的精力都扑在南姐洛上。“人手、经费都很紧张，4个人轮流值班守卡，24小时不间断。直到2025年7月，投资公司通过合法程序进入南姐洛，才代替了乡政府的工作人员。”毛雪刚说。

　　关闭初期，有游客半夜2点上山被“逮”下来，也有村民仍发布带客进山的帖子，县里在锁定相关人员后，安排村委对其进行教育。一位阿尺打嘎村村民对《中国新闻周刊》表示，目前村民已经不敢私自接客进山。

　　但山太大了。如今社交媒体上诞生了从怒江州贡山县进入南姐洛的“反穿”路线。“路是四通八达的。”一位带队“反穿”的向导告诉《中国新闻周刊》，南姐洛正式关闭后，游客仍能“反穿”进入5号湖。

　　德钦县与贡山县因此建立了合作管控机制。“如果有从贡山县进来的游客被我们‘抓’到，要对方的乡党委书记或者副县长带队过来接人。”拖顶达瓦说。

　　不过，他也表示，南姐洛夜间很冷，人无法24小时在内部巡逻。直到现在，社交平台上仍有“反穿”团在吆喝、成团出发。

　　中左图：规范前的徒步路线 中右图：规范后的徒步路线号湖周边被踩踏区域 下右图：修复后的5号湖周边被踩踏区域本版图/受访者提供

　　这次叫停给喧嚣已久的山野一丝喘息。后来编制的《三江并流风景名胜区聚龙湖景区南姐洛片区详细规划》这样描述当时的情况：规划引领缺失，道路交通和徒步安全隐患突出、无序旅游对生态环境存在威胁。

　　北京师范大学生态科学学院副教授魏来自2017年开始在南姐洛进行物种研究。“南姐洛最初是自然的高山草甸，3号湖往上基本没有明显游径。游客踩掉草甸形成了裸泥游径，下雨变得泥泞后，游客会继续往游径旁的低矮草本或灌丛上走。遭到破坏的区域是一片不断扩张的区域。”

　　国家相关部委成立的督查组，云南省林科院的专家，以及德钦县林草和环保部门的工作人员等多方实地测量，植被破坏面积最终被核定为1.74亩（约1160平方米）。

　　游客踩踏与放牧不同。魏来说，高山草甸土壤层通常比较薄，并且很多草本植物的根只会分布在表层15厘米之内，牦牛等家畜不会主动啃食草本植物的根部，但游客踩踏会对整个富含根系的表层土壤造成严重破坏，植被恢复起来更慢。他认为，某种程度上说，南姐洛的生态破坏很难用具体数字来衡量。

　　云南省林草局对《中国新闻周刊》表示，针对被踩踏的天然牧草地和沼泽草地，其组织编制了修复方案，指导州通过种子直播、无性系扩繁等措施，对被踩踏区域进行植被修复。

　　高山草甸生态脆弱，只能用本土植被修复。3—5号湖被踩踏区域记录到野生维管植物33科74属114种。德钦县林草局副局长斯那此里告诉《中国新闻周刊》，他们共撒播乡土草籽近50千克，移栽无性繁殖植株5300余株，并在重点区域设置围栏，减少外部因素干扰。

　　按照修复方案要求，至2025年9月，被踩踏区域植被覆盖度达30％—40％，经过2至3年的修复，植被盖度达到周边群落盖度，物种多样性接近周边群落。拖顶达瓦说，2025年12月初，省林草局联合省生态环境厅、省文化和旅游厅组成工作组，对植被修复整改工作完成了省级验收。

　　在魏来看来，最有利于生态修复的方法是搭架空的木栈道供徒步者使用，下面泥地的植被能慢慢长回来。但是考虑到南姐洛地区高海拔、湿度高，架空的木栈道无论是建造还是维护成本都非常高。

　　县里决定在群众放牧道基础上提升改造，以原地土石为主，在人行困难的地方，铺设生态石块，不改变地类性质，线米。

　　魏来能理解这个做法。虽然“石块路需长期维护，否则随着石头风化崩解，会成泥地，游客又会往边上走”，但这确实是当地的最优选择。他提醒，景区开放后要严格监管，避免游客脱离石块路的范畴，对周边生态造成破坏。

　　拖顶达瓦回应，景区沿徒步路线设置了电子栅栏，游客进入后会佩戴卫星定位器。若超出栅栏，沿线工作人员会第一时间来查看。如果游客自行摘掉定位器，游客中心的中控系统也会马上发现。

　　此外，南姐洛也建立了常态化生态监测机制。由于冬季下雪山上安全隐患大，景区每年会有关闭时间，德钦县将在每年开放前和关闭后进行监测对比，掌握南姐洛的生态变化情况。

　　魏来建议，当地可以在南姐洛设置长期的监测样方和样线，定期采集数据，包括选择一些有代表性的重点物种，记录其种群变化等，从而更及时地了解南姐洛生态变化。

　　生态修复的同时，安全隐患排查工作也同期进行。德钦县应急管理局工作人员余红文告诉《中国新闻周刊》，安全隐患最大的是43道拐。有游客表示，这条路仅3米多宽，路面布满深坑，弯大，司机经常要“倒一把”才能顺利通过，转弯时车胎经常擦着崖边。

　　为了排查道路交通隐患，拖顶达瓦说，他们找专家做了全方位地灾报告，发现了38处隐患点。为这条路设置安防需要很大一笔资金，但政府的涉农资金主要投在民生上，43道拐往上是没有村子的山林，很难获得政府资金支持。县里想尽各种办法，申请了200万元阿尺打嘎村通组河桥灾后重建项目政府投资，同时引入企业投资，通过边坡治理、设置护栏、路基修复等工程，排除道路隐患，花费了约2499万元。

　　对于南姐洛发展至关重要的详规也加紧编制。南姐洛身处三江并流风景名胜区，以规划为依据，风景名胜区管理机构可以组织各项设施的统一开发建设和管理。根据《风景名胜区条例》，规划分为总体规划和详细规划。在已有三江并流风景名胜区总规的情况下，详规意味着南姐洛开发的“底线”，也是合规中“规”字的主要来源。

　　虽然随着行政区划调整，南姐洛所在的聚龙湖景区已全部归德钦县管理，但聚龙湖景区所涉范围太大，如果编制聚龙湖景区大详规，时间跨度大、所需资金高。对当时多重危机加身的南姐洛而言，编制单独的小详规成为最优选。另外，为避免和实际建设、运营脱节，工作专班也同步筹备了未来徒步路线日，云南省林草局对详规进行批复，并按要求报国家林草局备案。详规明确了南姐洛的定位：“南姐洛景观资源以雪山、高山冰碛湖泊群、原始森林等自然景观为主，适宜建设成为以高山户外徒步为主题的游览景区。”

　　详规有了，运营策划方案有了，谁来出资运营？德钦县对于南姐洛开发的公开招标文件要求，总投入资金为1亿元。拖顶达瓦说，前期有云南省甚至上海的大企业来联系过，“但这些企业希望政府全部建设好，交给他们运营，达不到我们的要求”。

　　2025年，德钦县财政自给率为6.31％，对上级转移支付依赖度较高，自身“造血”能力不足，财政已然“捉襟见肘”。以去年“5·31”山洪泥石流灾害为例，这场天灾延误了南姐洛生态修复进程，灾害治理还使得第一期投入资金从预计的4000万元，增长到了近6000万元。“如果交给县里做，现在可能连路都通不了。”拖顶达瓦说。

　　最终，德钦国投的子公司德钦县产业发展有限公司（下称“产业发展公司”）成为南姐洛的运营主体。该公司法定代表人鲁茸只玛告诉《中国新闻周刊》，南姐洛是公司涉足的第一个文化和旅游项目，投入资金是从银行贷款而来。

　　南姐洛的经营权分配是复杂的历史遗留问题。毛雪刚说，南姐洛最后一次开放是2024年6月到9月底，由阿尺打嘎村合作社运营。阿尺打嘎村有1250人，主要从事农、林、牧等传统产业，全年人均纯收入1万多元。

　　当时，村民各自贷款，先后买了109台二手越野车，带客上山，每位游客收费300元，其中100元上交村集体，200元司机自留。

　　多位阿尺打嘎村村民告诉《中国新闻周刊》，当时，司机每天接4到6名客人，加上当向导的收入，每人每天最多有800元利润。

　　“阿尺打嘎村在脱贫之前是贫穷落后的代名词。”两年前接受《中国新闻周刊》采访时，毛雪刚说，南姐洛的徒步旅游，除了使村集体收入飙升，还带动了周边经济的发展。“菜市场以前一天杀两头猪都卖不完，游客多了以后，一天能卖六七头。不到4个月的时间里，南姐洛带动周边沿线万元的消费，阿尺打嘎村合作社有383万元收入。”

　　因此，对于南姐洛的关闭和产业发展公司的进驻，村民并不容易接受。“我们也考虑过，让每户凑一两万元作为启动资金，仍由村合作社运营。但一是村民凑不出这个钱，二是合规的景区要有专业的财务、管理和服务人员，还要有制度，接受监督，村民普遍受教育程度低，村子又是一个人情社会，制度在一定程度上不适用。”毛雪刚说，经过反复研究讨论，他们觉得必须引入企业。

　　经过跟产业发展公司的多次协商，他们确定了给阿尺打嘎村的分红比例，“分红比例在周边景区中是比较高的水平”。除此之外，建设中租赁的村集体资产，产业发展公司支付了33.7万元，搬运、修路等需要用人力的地方，也优先让村民参与，累计支付了88万元劳务费。

　　南姐洛关闭时，拖顶达瓦在阿尺打嘎村留了自己的手机号码:“南姐洛要合规开放，如果谁不愿意开放，打电话给我。”三天过去，电话没有响。不过，具体到怎么开，毛雪刚说：“直到现在，我们也不敢保证100％的村民都接受。”

　　一位村民对《中国新闻周刊》表示，他们知道南姐洛的所有权不属于村庄，但这里是世代村民的牧场，山上生长的草药是他们的生计来源，野菜会出现在他们的餐桌上。

　　当时，村民买越野车向银行贷了款，虽然后来德钦县对车辆进行了拍卖处置，但是村民阿杰告诉《中国新闻周刊》，他买车花了19万元，以8万元的价格拍卖，现在只能靠打零工、上山挖药材维持生活、填补亏空。

　　村民小月同样向银行贷了款建民宿。营业20天，“有15天人都是满的”，然后南姐洛关闭了。如今她还欠着银行贷款，家里有老人孩子要照顾，没法出远门打工。偶尔也有之前来过的游客问她，南姐洛还能不能开放，她回复，“快了”。

　　大家都在等待南姐洛再次开放的那一天。“我们也不希望浪费南姐洛这么好的资源，大家的愿望是开放就好。”一位村民说。

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