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儿童是城市中最灵动、最有活力、最具成长性的主体,孩子们享有公共服务设施和公共空间的便捷度、舒适度和安全水平,直接关乎城市发展的平衡性、包容性和可持续性。推动儿童友好城市建设仍有不少课题需要深耕:如何持续提高生育养育教育公共服务供给质量,如何从“1米高度”儿童视角优化政策与服务,如何把实践经验固化为制度,推动建设常态化长效化,都需要我们立足实际持续探索,推动这项民生事业不断再上新台阶
六一儿童节即将到来,北京发布十条儿童友好主题线路。围绕文脉传承、科技探索、自然生态、书香阅读、红色教育、运动健康、乡村田园等主题,让孩子们从1米高度看北京,成为小小规划师、小园丁、生态观察员……在学习参观、休憩游乐、亲子互动的行走中认识城市、参与未来的活动安排,让人感受到儿童友好城市建设的北京温度。
城市空间是儿童生活、学习、活动的场所,也是儿童参与社会生活的窗口,对促进儿童全面发展、提升儿童生活质量发挥着关键作用。从校园到公园、从社区到学校,从一段上学路到一座游戏场,城市空间以看得见、摸得着、感知得到的方式影响着儿童的成长。1996年联合国儿童基金会及联合国人居署正式提出“儿童友好型城市”概念,建议将儿童的根本需求纳入街区或城市的规划之中。我国自2006年开始探索儿童友好城市建设。2021年3月,“儿童友好城市建设”正式写入“十四五”发展规划。而随着北京将“开展儿童友好城市创建工作”纳入城市总规实施方案,儿童友好要求在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面体现得越来越充分。
儿童友好城市的关键词是“儿童”和“友好”,最终目标是通过倡导儿童优先理念,保障儿童的健康、教育、福利和安全,促进儿童生存、发展、受保护和参与权利的实现。儿童友好城市应包括四个核心要义,即面向儿童的友好政策、友好人文、友好服务和友好环境。北京以“1米视角”建设儿童友好城市,已初步形成了“理念—政策—作为—共识—合力”的善治闭环。从顶层设计破局,将儿童友好理念融入城市总体规划和各领域公共政策;以具体实践落地,推进社区、学校、医院等重点场所适儿化改造;靠宣传引导聚力,提高全社会对儿童友好城市建设的认知度与参与度,方能让儿童友好的暖意,浸润我们这座城市的每个角落。
儿童友好城市建设,是为孩子们精心编织的幸福之网,这份温暖从生活细微处生根发芽,构筑起专属于孩子们的温馨天地。北京持续完善“小小孩”托育服务体系,目前适龄儿童入园率、普惠园覆盖率均达到94%;开通数百条“安心通学路”,把服务孩子与家长的“最后一公里”走得更贴心;城市森林公园面向孩子们设置自然生态四季主题课程,打造出沉浸式自然教育场景;上线北京儿童友好地图,儿童友好空间的分布导航服务一目了然,让儿童友好触手可及……
从持续完善公共服务儿童免费或优待政策,到引入“1米高度”儿童视角推动社区、公园儿童友好空间全覆盖,再到组织小小规划师训练营参与街区更新改造,在倾听孩子们意见的过程中带动儿童友好社区建设,今天的北京已全域入选第四批建设国家儿童友好城市,儿童友好正在成为北京最动人的城市底色。
儿童是城市中最灵动、最有活力、最具成长性的主体,孩子们享有公共服务设施和公共空间的便捷度、舒适度和安全水平等,是衡量城市建设成效的重要标尺,关乎城市发展的平衡性、包容性和可持续性。推动儿童友好城市建设不可能一蹴而就,未来仍有不少课题需要深耕。如何不断提高生育、养育、教育等公共服务的供给质量和保障水平,如何更好从“1米高度”的儿童视角优化社会政策制定、完善城市功能布局和公共服务供给,切实保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权,如何把实践经验更好固化为制度机制,常态化长效化推进儿童友好建设,等等。这些问题都需要我们立足城市发展实际持续探索,推动这项民生事业不断再上新台阶。
“1米”传递温度,城市不负童心。为孩子们建设友好的城市空间,是城市软实力的重要体现。建设儿童友好城市,不仅要切实提高当前儿童生活质量,也要关注儿童和城市的长远发展,将儿童友好城市建设作为改善民生、促进高质量发展、城市转型的持续动力。从这个意义上看,从“1米视角”中感受到的城市温度,又何尝不是国际一流和谐宜居之都的建设力度。(索乙)
当前,宏观经济运行面临需求结构深刻调整的关键阶段。居民消费形态正在经历从实物商品消费向服务消费、从基础生存型消费向发展享受型消费的系统性转型。
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