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　　严格落实市场准入负面清单制度，坚决破除重点领域“隐性壁垒”，打造企业开办“1小时快照”服务品牌，实现当日办结，2025年全州新登记经营主体1.68万户，总数达到15.31万户。大力推行“陇上e企查”涉企行政检查系统，整合市场监管、税务、环保等12个部门数据资源，实现“一网统管、精准画像”，市场监管领域“双随机、一公开”抽查事项覆盖率达到91%，跨部门联合抽查占比93%，企业现场检查频次同比下降20%以上，真正做到“无事不扰、有事必应”。政府采购持续向中小微企业倾斜，货物、服务项目免收履约保证金，2025年中小微企业采购金额占比达到91.76%、预付款比例达到36.08%，标前标后信息公开率100%；公共资源交易实现不见面开标率100%、工程类远程异地评标率67.3%，全面停收投标保证金，全国CA互认系统升级启用。

　　二是聚力提升法治化水平，保障企业合法权益。深化司法服务“一张网”建设，实现网上立案率98%、电子送达率超95%，涉企民事一审案件平均审理时间压缩至56天，较全省平均缩短16天，全州破产案件结案率93.33%，位居全省前列，民事案件超12个月未结占比为零，达到全省最优水平。执法监管中，全面推行“不检查、检查必亮码”制度，构建“事前赋码备案、事中扫码核验、事后评价反馈”全链条闭环监管机制，确保全程可追溯、可监督，2025年涉企执法检查频次同比下降38%。优化常态化法律服务，设立“法官工作室”，开通多级营商环境投诉热线热线、“陇商通”平台等构建多元诉求渠道，实行“接诉即办、闭环管理”，2025年处理企业投诉9件、各类诉求403个，处办率均为100%。健全多元纠纷化解机制，劳动争议调解成功率86%，仲裁结案率100%，知识产权纠纷诉调对接覆盖80%以上案件，为企业创新成果提供全链条保护。组建31个重点项目服务专班，实行“一项目一专班、一问题一方案”，为182个项目帮办代办审批手续490件，推动招商项目解决施工许可、用地规划等问题，确保项目“早落地、早投产、早见效”。

　　三是聚力提升国际化水平，深化开放融通合作。深度融入“一带一路”，支持本土企业“走出去”，推动惠发食品在马来西亚设分公司，拓展东南亚食品市场，现有外商投资企业5户，累计利用外资500万美元。今年累计组织29家企业，参加日本大阪世博会、哈萨克斯坦中国商品展览会、中国阿拉伯国家博览会、中国东盟博览会等国际展会，兰洽会期间特别邀请阿拉伯国家联盟驻华代表处主任艾哈迈德穆斯塔法法赫米参观考察临夏企业，深化对外交流合作。聚焦外贸服务精准化，建立外贸企业“一企一策”台账，针对企业报关、物流、退税等需求，组建商务、海关、税务联合服务小组解决实际问题28个，新培育外贸企业9家，新增进出口额3024万元，进出口总额达7678.4万元，成功申报省级外经贸提质增效项目1个、争取资金300万元，申报提升企业国际化经营能力项目37个，争取资金106万元。

　　四是聚力提升便利化水平，强化政务服务效能。推行“高效办成一件事”改革，上线项集成服务，累计办件量7.1万件，平均办事跑动次数、办理时间、办事环节分别减少91.84%、57.85%、73.68%。全州政务服务事项全程网办率99.91%，按期办结率99.96%；不动产转移登记“全程网办”，临夏市、永靖县实现二手房“带押过户”，办理时间压缩至1个工作日。全州归集电子证照总数458类，归集率、调用率均达99.46%，“甘快办”上架应用929项，高频应用月均访问量超10万人次。全面推广数字化电子发票，覆盖率99.96%，实现“开票即交付、报销即入账”，持续探索“非接触式”办税缴费，97%税费事项可线上全流程办理，退税平均办理时间缩短至2个工作日内、提速60%。创新推行“信用+税收”服务，为A、B级守信纳税人提供“无抵押、低利率”融资支持，今年940户守信纳税人通过“银税互动”获得28.79亿元贷款，有效缓解了企业融资难题。

　　下一步，临夏州将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定全省营商环境“西部领先、全国靠前”的建设目标和各项决策部署，坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”工程，以“钉钉子”精神持续推进市场化、法治化、国际化、便利化改革。聚焦经营主体急难愁盼，巩固拓展既有成效，靶向补齐短板弱项，不断提升政策落地精准度、政务服务便利度、执法监管有温度，持续畅通政企沟通渠道、强化要素保障支撑、筑牢法治护航屏障，全力打造稳定公平透明、可预期的一流营商环境，让各类经营主体在临夏放心投资、安心经营、专心创业，为加快建设幸福美好新临夏、奋力谱写中国式现代化甘肃篇章作出更大贡献！

　　一是筑牢平台支撑，打通信用信息共享“大动脉”。将信用平台作为基础工程，升级改造临夏州信用信息共享平台，新增数据可视化分析模块实现信用数据实时监测。目前已打通州、县（市）40余个单位数据链路，横向覆盖市场监管、税务等28个重点领域，纵向实现国家、省、州、县（市）四级互联互通，累计归集信用信息超1200万条，较2024年增长42%；优化“信用中国（甘肃临夏）”网站，开通线上信用修复、报告查询入口，年访问量超10万人次，成为企业群众查信用的核心渠道。

　　三是拓展应用场景，释放信用拓展“新效能”。坚持“信用为民、信用兴企”，推动“信用+”多领域落地：创新“信用+牛羊产业”模式，为A级主体发放优惠“牛羊产业贷”4.65亿元；“信用+美食”模式为东乡美食商户发放“美食贷”32笔，带动了200余人就业；推进“信用+街道治理”，在临夏市八坊十三巷等景区评定诚信商户186家，推出“文旅信用积分”，带动景区二次消费增长23%。深化“信易贷”建设，今年完成注册认证企业5571家，授信6900家7438笔，发放贷款7906笔111.17亿元，破解中小微企业“融资难、融资贵”的问题。

　　四是优化分级监管，提升信用治理“新水平”。建立信用评价与监管融合机制，针对市场监管、生态环保等84个领域制定差异化监管制度；实施分级监管，对A级企业“无事不扰”并优先开辟审批通道，对C、D级企业加大抽查力度、限制参与政府采购，32个州直部门全面应用评价结果，入企检查频次同比下降38%；构建联合奖惩体系，梳理7类失信主体132个，推动34个完成整改退出。同时，专用信用报告替代无违法违规证明覆盖47个领域应用，累计出具806份、替代证明4.2万份；构建“线上+线下”信用修复通道，开展“信用修复进企业”宣传活动，覆盖企业800余家，发放指南1500余份；全年累计修复282件，较去年全年同比增长422%。推进重错码清零，修正存量重错码21条，扫清信用应用障碍。

　　一是以改革瘦身提速，打造利企便民的政务环境。以深化“放管服”改革为抓手，上线项“高效办成一件事”主题，累计办件量1.4万件，实现了高频事项全覆盖。大力精简办事流程，着力提升审批效能，企业开办时限压缩至0.5个工作日，并提供印章免费刻制服务，工程建设项目审批事项从79项精简到49项、审批时限缩减62%，全面推行“预约办税”“分流办理”机制，办税缴费等候时间下降30%，不动产登记时限从3个工作日减少至1个工作日，商铺门头广告审批实行“网上申请、上门指导、当日办结”，实现了政务服务事项“快办快成”的速度突破和“用心用情”的温度升级。

　　二是以法治护企安商，打造公平有序的市场环境。全面落实“全国一张清单”和“非禁即入”要求，严格执行《公平竞争审查条例》，审查各类政策措施235件，市场准入更加公正透明，三年来新增经营主体12355个、数量占全州的21.8%。扎实推进“智慧监管”和“综合查一次”改革，推广使用“陇上e企查”系统，跨部门联合抽查任务占“双随机”抽查任务比例达到98%，有效避免了多头检查、重复执法问题，为企业节约了时间成本。扎实开展行政执法能力三年提升行动，大力推行柔性执法，制定发布“两轻一免”清单85项，实现了法治化营商环境建设的提档升级。

　　三是以需求精准施策，打造集约高效的要素环境。优化项目落地全流程服务，持续推进水电气热网联合报装，助力项目建设高效推进，近三年实施重点投资项目210个，完成投资235亿元，固定资产投资年均增长22.6%。着力破解企业融资难题，三年来向2538家中小微企业发放贷款123.8亿元，创新推出“河州味道临夏美食”品牌专属贷款，为121家美食行业经营者提供免抵押、免担保贷款3186万元。建立常态化企业服务机制，组织涉企部门开展“我在现场”专项行动，协调解决企业困难问题357件、解决率100%。深入推进“援企稳岗服务千企”行动，举办专场招聘活动36场，开展职业技能培训4558人次，实现了企业用工和群众务工的精准对接。

　　四是以服务筑巢引凤，打造充满活力的投资环境。以开展“引大引强引头部”行动为抓手，推动投资环境从“政策优惠”向“生态优化”转变，充分发挥招商引资项目代办服务中心作用，全面落实“帮办代办加包办”工作机制，为企业提供全方位、一站式招商服务，先后帮办代办工商注册、项目备案等各类事项165件，近三年签约项目73个、签约额193.7亿元，其中5亿元以上项目12个，500强企业和上市公司投资项目3个。加大中小企业政府采购支持力度，三年来完成采购金额3.26亿元，授予中小企业政府采购合同金额比例95%，实现了企业“引得来、留得住、发展好”。

　　二是要素保障优服务，全流程护航项目落地。聚焦企业最关心的用地、融资、用工等需求，积极推行“标准地”出让模式，提前预留用地指标，保障重点项目用地需求“应保尽保”；健全政银担合作机制，推广“信易贷陇信通”平台，为企业拓宽融资渠道，降低融资成本；搭建线上线下招聘平台，开展专场招聘活动，精准匹配企业用工需求。建立项目帮办代办服务体系，对工程建设项目推行“容缺受理+告知承诺制”，优化审批流程，压缩办理时限，推动项目“拿地即开工”。针对跨部门事项，实行“联合辅导、并联办理”，确保各项要素保障精准对接、高效落地。

　　三是投诉处置快响应，筑牢政企沟通桥梁。深入开展“我在现场”“投诉直达”“接诉即办”等专项行动，构建线上线下多元化投诉受理网络，线热线、投诉专线、公众号等平台，实现“一网受理”；线下设立“投诉受理室”，在园区设立综合服务中心，对企业诉求严格落实“即接即转、即转即办”，咨询类事项1个工作日内办结，一般问题5个工作日内办结，复杂事项不超过15个工作日。同时，建立项目服务跟踪督办机制，对跨部门疑难诉求牵头召开协调会，确保事事有回音、件件有着落。选聘72名州县营商环境监督员，形成覆盖广泛的监督网络，推动问题发现在一线、解决在基层。今年以来，12345热线涉企问题处办率、按期办结率均达100%，企业满意度保持在93%以上。

　　四是惠企政策精推送，确保红利直达快享。整合各类惠企政策，编制政策汇编，搭建线上政策推送平台，通过“免申即享”“即申即享”等方式，推动税费减免、稳岗返还等政策精准滴灌企业。建立常态化政企沟通机制，联合工商联、商协会举办“政企营商环境座谈会”，让企业代表与政府部门面对面交流，现场协调解决法律服务、人才引进等诉求，实现“企业出题、政府解题”。同时，依托“陇商通”等平台，及时回应企业咨询留言，满意度达96.6%，让企业切实感受到政策温度。