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发布时间:2025-12-19 15:06:20点击量:
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华体会- 华体会体育官方网站- 华体会体育APP下载探索长护险先行先试的“宁波解法”

  作为全国首批、全省唯一的长期护理保险国家试点城市,从2017年小切口试点,到2023年全域覆盖,再到获批“国家长护险制度转型示范城市”,宁波历经多年探索深化,构建起覆盖全民、保障全面、服务专业、管理高效的长期护理保险完整体系。通过践行五大核心理念、完善多元服务供给、创新经办监管模式、带动相关产业发展,宁波长护险实现了从“试点探索”到“全域覆盖”的跨越式发展,为应对人口老龄化、探索共同富裕的民生路径,贡献了扎实的“宁波解法”。

  坚持社会主导,确保筹资可持续。长护险作为“社保第六险”,初期可借助政府财政资金和医保统筹基金作为引导过渡,但其长久生命力在于社会化、多元化的资金筹集机制。宁波自2023年全面推行长护险开始,按照全民参保缴费模式,建立个人、政府、基金共同参与的缴费模式。下一步,将进一步强化社会保险、独立险种、全民共济的理念,逐步突出个人和企业的缴费主体地位,这不仅强化了参保人的保险意识,更从源头筑起了基金池的稳定堤坝,为制度的行稳致远奠定坚实经济基础。

  专业标准支撑,夯实服务质量根基。一是项目清单化:宁波率先出台《长护险护理服务项目清单》,细化42项生活护理和10项医疗护理的操作规范与时长,并开展“上门助浴”等特色服务。二是人才规范化:构建“院校培养+在岗培训+技能竞赛”的全链条人才培育体系,组建近8000名注册护理人员队伍,探索建立“长期照护师”职业资格,提升职业发展通道。三是管理标准化:出台《长护险服务管理办法》等系列政策文件,建立从机构准入到退出的全流程标准,并编撰融媒体教材,推动服务操作可视化、标准化。

  “服务+科技”融合,牵引智能辅具创新。在基础服务之上,“1(基础服务)+N(增值项目)+X(智能辅具)”的服务模式日益普及,刺激了市场对智能化、适老化辅具产品的旺盛需求。依托宁波先进智造优势,在长护政策引导下,康复设备、智能照护等一批新兴业态在宁波聚集发展,形成特色产业集群。以本地企业孚邦科技为代表,外骨骼康复机器人、电动护理床、智能锻炼设备、电动轮椅等产品,已从实验室走向养老机构、康复医院和家庭场景,成为提升照护质量、解放人力的关键赋能工具。

  展望未来,宁波将贯彻落实党的二十届四中全会精神和中央经济工作会议精神,以“国家长护险制度转型示范城市”为新起点,持续深化制度体系,进一步扩大保障范围、加强人才队伍建设、促进产业链深度融合,致力于打造具有全国影响力的“宁波长护”服务品牌,让这项制度在温暖千家万户的同时,实现“文化价值制度化、制度效能社会化”的双重目标,让传统孝亲敬老美德在现代社会保障框架内得以传承与升华,为探索中国式现代化养老路径、培育经济社会新发展动能贡献更多的“宁波智慧”。

  作为全国首批、全省唯一的长期护理保险国家试点城市,从2017年小切口试点,到2023年全域覆盖,再到获批“国家长护险制度转型示范城市”,宁波历经多年探索深化,构建起覆盖全民、保障全面、服务专业、管理高效的长期护理保险完整体系。通过践行五大核心理念、完善多元服务供给、创新经办监管模式、带动相关产业发展,宁波长护险实现了从“试点探索”到“全域覆盖”的跨越式发展,为应对人口老龄化、探索共同富裕的民生路径,贡献了扎实的“宁波解法”。

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  专业标准支撑,夯实服务质量根基。一是项目清单化:宁波率先出台《长护险护理服务项目清单》,细化42项生活护理和10项医疗护理的操作规范与时长,并开展“上门助浴”等特色服务。二是人才规范化:构建“院校培养+在岗培训+技能竞赛”的全链条人才培育体系,组建近8000名注册护理人员队伍,探索建立“长期照护师”职业资格,提升职业发展通道。三是管理标准化:出台《长护险服务管理办法》等系列政策文件,建立从机构准入到退出的全流程标准,并编撰融媒体教材,推动服务操作可视化、标准化。

  “服务+科技”融合,牵引智能辅具创新。在基础服务之上,“1(基础服务)+N(增值项目)+X(智能辅具)”的服务模式日益普及,刺激了市场对智能化、适老化辅具产品的旺盛需求。依托宁波先进智造优势,在长护政策引导下,康复设备、智能照护等一批新兴业态在宁波聚集发展,形成特色产业集群。以本地企业孚邦科技为代表,外骨骼康复机器人、电动护理床、智能锻炼设备、电动轮椅等产品,已从实验室走向养老机构、康复医院和家庭场景,成为提升照护质量、解放人力的关键赋能工具。

  展望未来,宁波将贯彻落实党的二十届四中全会精神和中央经济工作会议精神,以“国家长护险制度转型示范城市”为新起点,持续深化制度体系,进一步扩大保障范围、加强人才队伍建设、促进产业链深度融合,致力于打造具有全国影响力的“宁波长护”服务品牌,让这项制度在温暖千家万户的同时,实现“文化价值制度化、制度效能社会化”的双重目标,让传统孝亲敬老美德在现代社会保障框架内得以传承与升华,为探索中国式现代化养老路径、培育经济社会新发展动能贡献更多的“宁波智慧”。